着力扩大有效益的投资
【热点背景】
“5月份我们交付了国内首款拥有自主知识产权的新能源轻型运动飞机，预计全年订单能有七八十架。”笔者在安徽合肥采访时，零重力飞机工业（合肥）有限公司相关负责人介绍，为提高竞争力，企业计划近3年每年至少投入1亿元在研发测试上。
新技术带来新机遇、吸引新投资。国家统计局发布的数据显示，上半年，全国固定资产投资（不含农户）同比增长3.9%。其中，高技术产业投资同比增长10.6%，航空、航天器及设备制造业投资增长38.3%。科技创新引领作用增强，新质生产力加快成长，带动相关产业投资快速增长。以数据基础设施为例，据估算每年将吸引直接投资约4000亿元。新投资不断注入新产业、新业态、新基建，不仅为百姓消费升级提供更多优质供给，也为国民经济延续回升向好态势提供有力支撑。
【提出观点】
党的二十届三中全会强调坚定不移实现全年经济社会发展目标，要求“积极扩大国内需求”。投资对扩大国内需求、优化供给结构等具有重要作用。当前，我国仍处于经济恢复和转型升级关键期，推动我国经济持续回升向好，一个很重要的方面，就是扩大有效益的投资。
【综合分析】
以政府投资引导带动更多金融和社会资本投向重大项目、重点产业，能发挥“四两拨千斤”的作用。当前，有关部门统筹用好超长期特别国债、地方政府专项债和中央预算资金，推动重点领域、重点项目建设，为推进投资领域提质增量提供了必要的资金保障。数据显示，截至今年6月底，2023年增发国债项目全部开工，共1.5万个，已完成总投资4800亿元。下一步，有必要在打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度，例如加强交通、能源、水利、农业、信息等基础设施建设，加强区域间基础设施联通等。
扩大有效益的投资，充分激发民间投资活力至关重要。民间投资机制灵活、贴近市场、就业吸纳能力强，占全部投资的50%以上。稳投资、稳经济，发挥好民间投资的作用尤为关键。
【参考对策】
稳预期，才能提升投资信心。消除民间投资对市场准入、招投标等存在的顾虑，需要深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。当前，不少地方梳理选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目，向民间资本公开推介。谋新策、出实招，就能更好调动民间资本的投资积极性。
优服务，才能增强投资能力。从现实情况来看，一些民营企业仍面临融资难、融资贵问题，部分民间投资项目还受到用地、用能等制约。对此，有关部门和地方持续出台相关举措，努力创造良好投资环境。例如，国家发展改革委从各地重点民间投资项目中，常态化筛选一批项目纳入全国重点民间投资项目库，向银行等金融机构推介项目、加大融资支持，并把符合条件的项目纳入国家重大项目用地保障机制。完善支持社会资本参与政策，进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱，将让更多民间资本能投、愿投、敢投。
抓项目就是抓发展，稳投资就是稳增长。大力抓好重点领域投资建设，着力提高投资质量效益，推动一批补短板、惠民生、既利当前又惠长远的投资项目加快落地，投资对优化供给结构的关键作用将得到更充分发挥，中国经济活力将更加充足。
